REUNIONS
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La 5e Conférence Ministérielle
Euro-Méditerranéenne s’est réunie les 22 et 23 avril à Valence en Espagne. Les
27 partenaires euro-méditerranéens ont adopté par consensus un Plan d’action
destiné à donner une nouvelle impulsion au Processus de Barcelone. Le Plan d’action sera mis en oeuvre
immédiatement. Il comprend des initiatives à court et à moyen terme ayant pour
but de renforcer le dialogue politique, d’aller plus loin dans la coopération
économique, commerciale et financière, et de mettre davantage l’accent sur la
dimension sociale, culturelle et humaine. Dans le cadre des aspects politiques
et de sécurité du Plan d’action, la Conférence a adopté des orientations sur le
dialogue politique, ainsi que sur la coopération dans la lutte contre le terrorisme.
Au titre du volet économique et financier de Barcelone, la Conférence a appris
que les quatre pays membres du “Processus d’Agadir” pensent signer le mois
prochain un accord de libre-échange qui entrerait en vigueur début 2003; la
nouvelle formule d’investissement de la BEI destinée à la région a suscité un
grand intérêt. Le Plan d’action demande à la Commission européenne de
poursuivre les travaux sur les questions commerciales décidés à la Réunion
ministérielle de Tolède et de présenter des propositions sur les transports,
l’énergie, les télécommunications et l’harmonisation de type marché intérieur. Il
souligne également la nécessité, dans le Partenariat, d’un cadre stratégique de
développement durable. Au titre du
partenariat social, culturel et humain, la Conférence a avalisé le
Document-cadre sur la “Coopération dans le domaine de la Justice, dans la lutte
contre la drogue, le crime organisé et le terrorisme, ainsi que (de)
coopération dans le traitement des questions relatives à l’intégration sociale
des migrants, aux migrations et à la circulation des personnes”. Les Ministres
ont aussi donné leur accord de principe à la création d’une Fondation
euro-méditerranéenne afin de promouvoir le dialogue des cultures et des
civilisations; ils ont approuvé un Programme d’action dans le même domaine,
orienté vers la jeunesse, l’éducation et les médias. (voir Euromed Report n° 42
et le site http://europa.eu.int/comm/external_relations/euromed/conf/val/index.htm).
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Pendant la réunion de Valence, des
contacts relatifs à la situation israélo-arabe ont eu lieu. Les Ministres ont eu une discussion
franche au dîner et le 23 avril la “Troïka élargie” – les quinze Etats membres
de l’UE – a tenu trois réunions successives avec le Ministre palestinien Nabil
Sha’ath, le groupe des Ministres arabes des Affaires étrangères et le Ministre
israélien des Affaires étrangères Shimon Peres. Dans son discours rendant compte de ces discussions au Parlement européen
le 24 avril, le Commissaire européen aux Relations extérieures Chris Patten a
insisté sur un retrait total des troupes israéliennes; il a exprimé un soutien
marqué à la mission d’information de l’ONU à Jénine; il a réclamé pour les
actions humanitaires un accès total aux zones touchées et a exprimé
l’engagement de l’UE à consolider l’Autorité palestinienne et à aider à la
reconstruction, tout en établissant un lien avec la nécessité d’un processus
politique d’accompagnement (voir texte complet sur l’Euromed Report n° 43).
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A l’occasion de la Conférence de Valence, l’Accord
d’association UE-Algérie a été signé en présence du Président algérien
Abdelaziz Bouteflika, du Premier Ministre espagnol et Président du Conseil
européen José Maria Aznar et du Haut Représentant de l’UE Javier Solana. L’Accord a été signé par le Ministre algérien des Affaires
étrangères Abdelaziz Belkhadem, le Ministre espagnol des Affaires étrangères et
Président du Conseil de l’UE Josep Piqué i Camps, le Commissaire Chris Patten
et les représentants de tous les Etats membres de l’UE. Il entrera en vigueur
après avoir été ratifié par les Parlements de l’Algérie et des quinze Etats
membres de l’UE, et par le Parlement européen. Il prévoit un resserrement des
relations entre l’UE et l’Algérie, notamment l’instauration du libre-échange
ainsi qu’une libéralisation et des réformes de l’économie algérienne. Pour de
plus amples informations: http://europa.eu.int/comm/external_relations/
euromed .
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Le Président de la Knesset – le Parlement israélien – Avraham
Burg a rencontré à Bruxelles le Président du Parlement européen (PE) Pat Cox le
23 avril et le Président de la Commission européenne Romano Prodi le 24 avril. Après un entretien avec M. Cox et un échange de vues avec la
Conférence des Présidents du PE, M. Burg a déclaré que l’Europe devrait être un
acteur-clé de tout processus visant à organiser la paix au Moyen-Orient. Lors
d’une conférence de presse commune avec son homologue de l’UE, il a avancé les
éléments d’une solution possible au conflit Israélo-Palestinien: une politique
internationale pour le Moyen-Orient, impliquant l’UE, les Etats-Unis et
d’autres en une Conférence Madrid II ayant pour but de traduire l’initiative
saoudienne en programme de travail, avec un grand nombre de participants, y
compris l’Arabie saoudite, l’Egypte, la Jordanie et le Maroc. Lors d’un
entretien de 45 minutes, M. Burg et M. Prodi ont discuté des perspectives de
paix au Moyen-Orient et notamment de l’idée avancée par M. Burg du lancement
d’une Conférence internationale “Madrid II” dans les délais les plus brefs. Le
Président de la Commission a rappelé les efforts incesssants de l’UE pour
arriver à une paix juste et durable dans la région et a écouté avec intérêt les
propositions de M.Burg.
PROJETS & PROGRAMMES
Réunion Régionale d’Information sur l’Eau
Une réunion destinée à informer les candidats et les membres de
consortiums éventuels dans le cadre de l’Appel à propositions régional MEDA
dans le secteur de l’eau s’est tenue à la Commission européenne le 22 avril à
Bruxelles. On a compté quelque 90 participants. Des fonctionnaires de la
Commission ont présenté le cadre technique et les aspects contractuels de l’Appel
à propositions, qui doit se chiffrer à € 32,6 millions en tout. Les projets
doivent émaner de consortiums comprenant au moins deux organismes sans but
lucratif venant chacun d’un pays de l’UE différent, et deux organismes
similaires originaires des Partenaires méditerranéens. La Commission financera
jusqu’à 80% du coût des projets. Les consortiums obtiendront les 20% restants
de leurs propres ressources, de fondations, d’organisations internationales ou
de donateurs privés pourvu que ces derniers ne bénéficient pas directement de
ces projets. Il a été souligné que cet Appel, lancé par la DG EuropeAid, a un
champ d’action plus vaste que celui de contrats de recherche pure, qui sont du
domaine de la Direction Générale Recherche, bien qu’ils ne soient pas exclus.
L’Appel vise à promouvoir la mise en commun d’informations, la mise en place de
moyens matériels et l’amélioration des pratiques de gestion de l’eau parmi tous
les pays du Bassin méditerranéen. Les candidats ont été avisés du fait qu’ils
doivent veiller, en préparant leurs propositions, à suivre les règles indiquées
sur le site Internet
http://europa.eu.int/comm/europeaid/tender/index_en.htm.
Ce site offre d’autres informations et une liste des participants.
Jordanie : Premier Centre de Santé et de Conseil pour les Femmes
La Commission européenne a approuvé le 23 avril une aide de € 810.320 sur
quatre ans, destinée à renforcer les moyens de l’Institut pour la santé et le
développement de l’enfant (ICHD), qui deviendra le premier centre de santé et
de conseil pour femmes de Jordanie. L’aide est accordée au titre du programme
de l’UE en faveur des politiques et des programmes en matière de population
dans les pays en développement. L’ICHD est situé à Sweileh. Le projet a pour
but essentiel d’améliorer le bien-être physique et psychologique des femmes et
des jeunes filles dans les zones défavorisées de la Jordanie.
Promotion de l’Information Statistique en Tunisie
Un colloque sur la promotion de l’information statistique en Tunisie et la
coopération euro-méditerranéenne dans le domaine des statistiques s’est déroulé
les 18 et 19 avril à Tunis. Il était organisé par l’Institut National de
Statistique de Tunisie (INS) et par le Conseil national de la Statistique, et
financé en partie par l’Office statistique de l’ UE – Eurostat – dans le cadre
du Programme régional MEDSTAT, qui fait partie de MEDA. Le séminaire avait pour
buts d’encourager la coordination et la concertation dans le domaine
statistique par la programmation des activités statistiques, ainsi que de
promouvoir la coopération euro-méditerranéenne et de lancer un dialogue entre
producteurs et utilisateurs.
Jordanie: Prêts pour les Habitants des Camps de Réfugiés
Le Ministère jordanien des Affaires paliestiniennes, la Banque de
développement industriel et une ONG italienne – Istituto per la Cooperazione
Universitaria – ont signé le 21 avril un accord destiné à fournir des prêts
représentant € 250,000 au total à des personnes et à des entreprises de 11
camps de réfugiés en Jordanie, au titre d’un projet de remise en état financé
par l’UE, actuellement mis en oeuvre dans les 13 camps du pays. Cet accord fait
partie d’un projet qui vise à relancer la production, à établir les infrastructures
de base et à favoriser l’intégration sociale grâce à une contribution de l’UE
de € 1,9 million.
Festival Culturel Européen en Algérie
Un Festival culturel européen aura lieu en Algérie en mai sous le
patronage du Président algérien Abdelaziz Bouteflika et avec le soutien de la
Délégation de la Commission européenne à Alger et des Etats membres de l’UE. Le
programme comprend des concerts, des spectacles de théâtre et de ballet, des
expositions de peinture, des colloques et de la poésie. Cette année, certains
événements sont organisés et financés par des organismes algériens. Le site
Internet de la Délégation est http://www.deldza.cec.eu.int/delegation.htm .
PUBLICATIONS
L’Economie Marocaine et ses Relations avec l’UE en 7 pages
Pour ceux qui veulent en savoir plus sur les grands traits de l’économie
marocaine, sur les évolutions récentes et sur les relations commerciales
Maroc-UE, l’Office statistique de l’UE (Eurostat) vient de publier un bulletin
intitulé “L’économie marocaine et ses relations avec l’UE”, dans la série
“Statistiques en bref” – n° de catalogue KS-DN-02-003. Cette publication est
accessible gratuitement sur Internet depuis le 18 avril sur le site d’Eurostat: